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梧州市应急管理局

2020-10-21 11:41     来源:梧州市应急管理局
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梧州市应急管理局

一、机构职能 

梧州市应急管理局是梧州市人民政府工作部门,贯彻落实中央、自治区和市委关于应急工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责全市应急管理工作,指导全市各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)拟订全市应急管理、安全生产等政策措施,组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,参与起草与应急管理工作相关的地方性法规。

(三)指导全市应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立全市统一的应急管理信息系统,负责全市应急管理信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担市应对重特大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织重特大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹全市应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,配合上级应急管理部门管理市级综合性应急救援队伍,指导各县(市、区)及社会应急救援力量建设。

(八)协调全市消防工作,指导各县(市、区)消防监督、 火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调全市森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调全市灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理和分配国家、自治区下拨及市本级救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使市安全生产综合监督管理职权,指导协调、 监督检查市有关部门、驻梧中直单位和各县(市、区)政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)按照分级负责、属地管理原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理市本级工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织指导全市生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作, 按照上级要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件救援工作。

(十五)制定市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十六)负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作, 组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)承担地震监测预报和震害防御行政工作职责,建立 健全地震管理工作体系。

(十八)完成市委、市人民政府交办的其他任务。

(十九)职能转变。市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减少灾害风险转变,提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。

二、内设机构

梧州市应急管理局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担绩效、财务、信息、 档案、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作,负责组织相关调研督查工作,承担应急管理和安全生产新闻宣传、 舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。

(二)应急指挥中心。承担应急值守、政务值班等工作,组织制定事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,承担应对重特大灾害指挥部的应急调度和现场协调保障工作,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作,按照上级要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件救援工作。

(三)预案管理和综合减灾科。统筹应急预案体系建设,组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作,建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估,承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担国家、自治区和市救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

(四)火灾防治管理科。组织实施消防法规和技术标准,组 织指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实, 指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作,指导森林火灾应急救援队伍建设。

(五)自然灾害救援科。指导协调水旱灾害、地震地质灾害等防治工作,组织协调水旱灾害、地震和地质灾害应急救援工作, 协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,指导水旱灾害、地震和地质灾害应急救援队伍建设。承担地震监测预报和震害防御行政工作职责,建立健全地震管理工作体系。

(六)危险化学品安全监督管理科。负责化工(含石油化工)、 医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况,承担危险化学品安全综合监督管理工作,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

(七)非煤矿山安全监督管理科。依法监督检查非煤矿山(含 地质勘探)石油(炼化、成品油管道除外)行业生产经营单位 贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施(特种设备除外)安全管理情况,指导监督相关安全标准化、安全预防控制体系建设等工作。

(八)工贸行业安全监督管理科。负责冶金、有色、建材、 机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业安全生产基础工作,指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作,指导监督相关行业的安全设施的设计审查、安全评价工作。

(九)执法和调查评估统计科。承担非煤矿山(含地质勘探)、 危险化学品、烟花爆竹、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产综合执法工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,负责安全生产执法综合性工作,指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作, 依法承担生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理统计分析工作。

(十)综合协调科。指导协调交通、建筑、电力、水利、邮政、电信、农林、旅游等行业的安全生产工作,组织协调全市性 安全生产、自然灾害防范的检查以及专项督查、专项整治等工作, 组织实施安全生产巡查、考核工作。

(十一)政策法规科。编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,推动应急重点工程和避难设施建设,参与起草与应急管理相关的地方性法规,承担规范性文件的合法性审查和执法监督、行政复议、行政应诉等工作,负责相关行业应急管理和安全生产行政审批工作。

(十二)科技和信息化科。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。

(十三)人事教育科。负责干部人事、机构编制、劳动工资等工作,指导应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作, 负责应急管理系统干部教育培训工作,指导应急救援队伍教育训练,监督指导高危行业“三项人员”培训考核工作,组织指导应急管理社会动员工作,负责党建、党风廉政建设和意识形态等相关工作。

 政治部。协助开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设 工作。政治部日常工作由人事教育科承担。

 梧州市应急管理局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

三、联系方式

办公地址:梧州市长洲区新兴三路1号

联系电话:0774-6092932、6021931(传真)  

电子邮箱:wzsafety2004@163.com

邮编:543003


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