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梧州市应急管理局关于印发全市系统防范工贸行业生产安全事故多发集中攻坚实施方案的通知(梧应急发〔2021〕36号)

2021-08-26 18:30     来源:梧州市应急管理局
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各县(市、区)应急管理局:

2021年是全国、全区和全市安全生产专项整治三年行动集中攻坚年为贯彻落实国家、自治区和梧州部署要求,对照《梧州市安全生产委员会关于印发全市安全生产专项整治三年行动集中攻坚总体实施方案的通知》(梧安委〔2021〕12号),为推动我市系统防范工贸行业生产安全事故多发集中攻坚任务完成,确保专项整治工作取得明显成效,制定本实施方案。

                              梧州市应急管理局

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系统防范工贸行业生产安全

事故多发集中攻坚实施方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察广西时重要讲话精神,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动的总体部署,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,通过召开现场推进会、“开小灶”,推广有关地方和标杆企业经验做法等措施,重点攻坚一批重大风险隐患和突出问题,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,推动建立健全工贸行业安全隐患排查和安全预防控制体系,坚决杜绝重特大事故发生,遏制全市工贸行业生产安全事故多发势头,“十四五”开好局、起好步创造安全稳定的环境。

二、系统防范工贸行业生产安全事故多发集中攻坚

(一)突出问题隐患:今年1-7月,全市工贸领域发生生产安全事故13起(同比增加11起,上升550%),造成13人死亡,1人受伤死亡人数同比增加11人上升550%受伤人数同比增加1人,上升100%)。其中:轻工行业事故1起,死亡1人;冶金行业事故1起,死亡1人;机械行业事故1起,死亡1人;有色行业事故1起,死亡1人;建材行业事故9(占比全市工贸生产安全事故13起的69.23%,死亡9受伤1人纺织、烟草、商贸等行业未发生事故。

今年以来我市工贸事故多发,“小事故亡人”问题突出,全市工贸行业安全生产形势严峻。

(二)工作目标:深刻吸取工贸行业事故教训,举一反三,有效防范化解重大安全风险,遏制生产安全事故发生。

(三)主要任务:一是突出重点领域,深入开展事故隐患排查整治。各县(市、区)和各园区特别是事故多发的地区要深刻吸取近期事故教训,紧盯事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业,督促企业依法履行安全生产主体责任,严格落实安全生产各项规章制度,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实,有效防范化解重大安全风险,全面排查整治事故隐患,及时把问题消除在萌芽状态、成灾之前,严防生产安全事故发生(市应急局、各县(市、区)人民政府、各园区管委会负责)。二是加大执法力度,严厉打击安全生产违法违规行为。要加强涉及金属冶炼、液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业以及事故多发的建材、机械行业等企业安全监管,加大执法检查力度,对安全隐患较多、风险较大、问题较突出的重点企业和关键环节,加强监管和执法检查,要坚持动真碰硬,严厉打击各类安全生产非法违法行为,倒逼企业落实安全生产主体责任(市应急局、各县(市、区)人民政府、各园区管委会负责)

三、保障措施

(一)加强组织领导。各地、各有关部门和单位要深刻认识开展全市系统防范工贸行业生产安全事故多发集中攻坚重要性、紧迫性,进一步提高政治站位,加强组织领导,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,落实责任,细化措施,狠抓落实。

(二)强化监管考核。各地、各有关部门要充分发挥考核巡查的指挥棒、风向标和助推器作用,将系统防范工贸行业生产安全事故多发集中攻坚纳入今年安全生产和消防工作考核巡查内容,强化日常考核、问效问责和跟踪督办,综合运用通报、约谈、警示、曝光、现场督查等形式,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决,持续推动专项整治三年行动集中攻坚深入开展。

市应急局已在8月上旬分别在各县(市、区)和各园区召开5场工贸行业企业集体约谈会议,以警示约谈为抓手,全面督促工贸行业企业主体责任再落实,有效防范和遏制工贸行业企业生产安全事故。

(三)强化监管执法。各地、各有关部门要进一步加大安全生产执法力度,严格落实行刑衔接、失信联合惩戒、执法典型案件报告、典型事故曝光等制度措施,持续保持打非治违高压态势,有力保障防范工贸行业生产安全事故多发集中攻坚有力有序开展。


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